PARCELAS NO REGADABLES DEL PROYECTO PONTAL: NUEVOS CONCEPTOS SOCIALES Y CAMBIO DE PARADIGMA EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS PÚBLICOS DE REGADÍO

Resumen

El Proyecto Público de Irrigación (PPI) Pontal, ubicado en el municipio de Petrolina, en el estado de Pernambuco, se configura como una relevante iniciativa de desarrollo territorial implementada por la Compañía de Desarrollo de los Valles del São Francisco y del Parnaíba (Codevasf). En el marco de este emprendimiento, la creación de las Unidades Parcelarias No Irrigables, conocidas como Áreas de Secano, constituyó una estrategia de mitigación de los impactos sociales derivados del proceso de expropiación de las tierras necesarias para la implantación del área irrigada. El presente artículo tiene como objetivo analizar la concepción, la implementación, los resultados alcanzados y los desafíos contemporáneos del PPI Pontal en lo que se refiere a las Áreas de Secano, a la luz de los instrumentos jurídicos que regulan la ocupación de tierras públicas, con énfasis en la Autorización de Ocupación (AO), así como de la legislación relacionada con la política de irrigación y la agricultura familiar. La investigación se fundamenta en el análisis documental, informes técnicos, inspecciones de campo y entrevistas realizadas con los beneficiarios. Los resultados evidencian que, aunque se identificaron inconformidades en parte de las áreas ocupadas, el proyecto presenta impactos positivos en las dimensiones social, económica y ambiental, sin que se observe un compromiso de su continuidad, siempre que se adopten medidas correctivas, se garantice el acompañamiento técnico sistemático y se promueva el perfeccionamiento de los instrumentos de gestión de la tenencia de la tierra. Se concluye que el mantenimiento y el perfeccionamiento del Proyecto Pontal orientado a las Áreas de Secano resultan fundamentales para la promoción del desarrollo sostenible en el semiárido pernambucano, contribuyendo a la inclusión productiva, la seguridad jurídica de los ocupantes y la consolidación de políticas públicas orientadas al medio rural.

DOI: https://doi.org/10.56238/sevened2026.012-001