Gestión de riesgos en proyectos de infraestructura urbana del sector público

Resumen

Este artículo analizó la gestión de riesgos aplicada a proyectos de infraestructura urbana en el sector público brasileño, destacando los modelos, herramientas y resultados obtenidos en diferentes niveles de gobierno. La investigación empleó un enfoque cualitativo, con una revisión bibliográfica y documental de artículos, tesis y guías técnicas que describen experiencias prácticas en ministerios, departamentos y agencias. Los datos revelaron que la implementación sistemática de metodologías de gestión de riesgos promueve una mayor eficiencia, reduce costos y aumenta la previsibilidad de plazos y entregas. Se identificaron avances significativos tras la regulación de instrumentos como COSO ERM e ISO 31000, adaptados al sector público, lo que permitió la creación de matrices de riesgo, indicadores de desempeño y planes de respuesta que fortalecen la gobernanza. Se estudiaron casos específicos, como el plan preventivo de Defensa Civil de Santos, que redujo drásticamente las muertes por deslizamientos de tierra, y proyectos de transporte ferroviario estructurados mediante asociaciones público-privadas, en los que una adecuada distribución del riesgo aumentó la seguridad jurídica y el atractivo para los inversores. También se observó que sistemas como ForRisco contribuyeron a la institucionalización de la gestión de riesgos en las instituciones federales, integrando procesos y datos en plataformas digitales. A pesar de estos avances, persisten desafíos relacionados con la capacitación técnica del personal, la limitación de recursos y la necesidad de una cultura organizacional centrada en la prevención. La conclusión es que la gestión de riesgos es una herramienta indispensable para el desarrollo sostenible y la provisión de infraestructura urbana de calidad, promoviendo una mayor transparencia, eficiencia y la valorización de los activos públicos.