LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES EN LA ENCRUCIJADA: BARRERAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA EUDR Y LA EQUIDAD EN LAS CADENAS DE SUMINISTRO DE ACEITE DE PALMA

Resumen

El Reglamento Europeo sobre la Deforestación (EUDR) introduce un nuevo nivel de responsabilidad ambiental en los mercados globales de materias primas, con importantes implicaciones para los pequeños agricultores de los países productores de aceite de palma. A pesar de su papel crucial en el sector del aceite de palma, los pequeños agricultores siguen estando estructuralmente desfavorecidos a la hora de cumplir con las normas del EUDR debido a complejas barreras regulatorias, técnicas y socioeconómicas. Este estudio tiene como objetivo explorar críticamente los obstáculos multifacéticos que enfrentan los pequeños agricultores para lograr el cumplimiento del EUDR, a la vez que evalúa los riesgos de equidad inherentes a los marcos actuales de la cadena de suministro. Se empleó un método cualitativo de revisión bibliográfica, basado en 80 artículos revisados por pares, informes de políticas e informes técnicos publicados entre 2015 y 2025. Los datos se recopilaron mediante un muestreo intencional de fuentes académicas de Scopus, ScienceDirect, JSTOR y centros de investigación sobre políticas, centrándose en regiones como Indonesia, Malasia y Tailandia. Se utilizó un análisis temático para extraer patrones recurrentes, cuellos de botella e inequidades estructurales. Los resultados revelan que solo entre el 24 % y el 38 % de los pequeños productores poseen la infraestructura técnica y legal para cumplir con los requisitos de trazabilidad y documentación del EUDR. Las limitaciones institucionales, como el escaso acceso a la financiación, la precaria seguridad de la tenencia de la tierra y la deficiente infraestructura digital, marginan aún más su posición. Los costos de cumplimiento consumen hasta el 40 % de los ingresos de los pequeños productores, lo que amenaza con una exclusión generalizada. El estudio concluye que, a menos que se implementen reformas proactivas y orientadas a la equidad, el EUDR corre el riesgo de consolidar un sistema de doble nivel que favorece a los grandes productores. Las investigaciones futuras deberían explorar tecnologías de cumplimiento escalables y de bajo costo, así como innovaciones políticas que prioricen la justicia y la inclusión para los pequeños productores.

DOI: https://doi.org/10.56238/sevened2025.029-009